domingo, marzo 03, 2013

La Jubilación y previsión social en la lucha sindical

18 de febrero de 2013                                                       Por  Marcos Wolman                                     La lucha por una jubilación digna y por la previsión social, es objetiva y subjetivamente un papel esencial a cumplir por los sindicatos y las organizaciones de trabajadores. La deducción jubilatoria sobre los salarios o ingresos de los trabajadores. El descuento previsional obligatorio sobre los salarios o ingresos  establecidos por ley, tiene el destino de integrar un fondo previsional para el pago a los trabajadores jubilados actuales y futuros.
Durante 30 y más años de salarios de cada trabajador, los empresarios actúan como intermediarios con la entidad estatal recaudadora, respecto de los aportes descontados de los salarios y de las contribuciones patronales. El mismo criterio rige para los salarios de los trabajadores estatales, realizados en este caso, por entidades nacionales, provinciales o locales.                                                 En la contradicción capital- trabajo, el rol de las organizaciones sindicales debe abarcar a los trabajadores en su conjunto: asalariados, desocupados, subocupados, tercerizados, precarizados, jubilados.                                                                                                                                                    En las relaciones de producción del sistema capitalista los trabajadores reciben como salario una parte del valor del producto o servicio producido, para su subsistencia y reproducción de su fuerza de trabajo, física y/o intelectual, para asegurar la reproducción de la ganancia del capital y el ciclo de la explotación capitalista.  A ello se agrega que en la determinación del costo de producción el empresariado incorpora la totalidad de salarios y leyes sociales para asegurar su máxima ganancia en el precio de los productos y servicios. Ese precio es el que los propios productores, los trabajadores, deben pagar con la porción recibida como salario, que resulta disminuido con las deducciones previsionales, los descuentos por obra social y encima por tributos "a las ganancias", una contradicción en sí mismo. El papel que el capital concentrado, centralizado y globalizado-poder real- asigna al Estado en su gobernabilidad-poder formal- para los trabajadores en su etapa jubilatoria. Cuando los trabajadores dejan de ser factor directo de producción de ganancia del capital, el régimen capitalista y su dominación –empresaria- trasladan a los poderes del Estado la relación con la totalidad de los trabajadores jubilados. En la lucha de clases, la clase trabajadora se organiza y lucha sindical y políticamente para garantizar el salario acorde a las condiciones de vida y de trabajo. En estas acciones reivindicativas, los sectores clasistas luchan por la elevación de la conciencia política de la clase sobre la esencia del sistema capitalista, la explotación de los trabajadores, y la lucha por una sociedad sin explotadores ni explotados. Es decir, no alcanza con las reivindicaciones inmediatas, salario y condiciones de trabajo, sino que la lucha se extiende a la eliminación del régimen del capital, para construir una sociedad sin explotados ni explotadores.   La clase capitalista, poder dominante del sistema, para el aseguramiento de su ganancia y reproducción ampliad La clase capitalista, poder dominante del sistema, para el aseguramiento de su ganancia y reproducción ampliada del capital, tiene como un elemento fundamental el papel asignado a  la gobernabilidad del Estado burgués, su Estado capitalista. Uno de los papeles asignados, con sus diversos matices y alternancias, como lo demuestra la experiencia, es la sobrevivencia de quienes al jubilarse son considerados gasto público.  En la actualidad, los aportes de los trabajadores en la vida productiva para asegurarse una jubilación que permita transitar esa etapa en las mismas condiciones de vida, debido a las leyes vigentes de la década menemista, quedan totalmente desvirtuadas ya que el haber jubilatorio se convierte en una considerable disminución del salario.   Otro objetivo del poder del capital es la fractura entre los trabajadores activos y jubilados, para que con el aislamiento de los jubilados, la conciencia adquirida en la lucha sindical en la defensa de los intereses de clase, para aportar con la experiencia a las nuevas generaciones de trabajadores, al dejar la empresa y organización sindical, al jubilarse, se neutralice. Esta batalla cultural tiene profundas raíces sociológicas y psicológicas en la etapa de la edad avanzada de la vida, ya que junto a los requerimientos básicos de la subsistencia se incrementan las necesidades de prevención y atención de la salud, de medicamentos, y otras necesidades. Todo lo que constituye responsabilidades asignadas históricamente como consecuencia de la lucha de los trabajadores al Estado, son por éste incumplidas, parcial o totalmente. Esto va acompañado de una ofensiva cultural de posibilísimo, resignación, dependencia,y que en lugar de constituirse esta etapa de la vida, socialmente fecunda y útil, en continuidad y síntesis de la conciencia y experiencia adquiridas, la convierten en lucha por la sobrevivencia, con un criterio de subsidio a la vejez.                                                                                FUE LA LUCHA DE LOS SINDICATOS Y ORGANIZACIONES DE JUBILADOS QUIENES LOGRARON IMPORTANTES CONQUISTAS.                                                                                      En las ultimas décadas, en1958 la ley 14.499 que estableció el 82% móvil sobre el salario del trabajador activo, y otras leyes posteriores que fueron derogadas, y las vigentes acordadas de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, sustentadas en el carácter sustitutivo del haber jubilatorio con relación al salario.  Fue la lucha de los sindicatos y organizaciones de trabajadores y jubilados las que lograron poner fin a las AFJP con la nacionalización y la creación de un único sistema estatal de Previsión Social. Las AFJP fueron creadas en la década del 90 con la aplicación a fondo de las políticas neoliberales donde el Estado jugó su rol de incrementar con ingresos cautivos y sin riesgos las ganancias del capital bancario y financiero en todas sus expresiones.  Son las mismas leyes que siguen vigentes en lo esencial y la que determina el monto del haber jubilatorio al cese, alrededor de la mitad del salario. Leyes que deben ser derogadas y reemplazadas por una nueva ley previsional. Proyecto de ley que hemos presentado en la Cámara de Diputados de la Nación y que contempla los siguientes aspectos principales:  82% móvil sobre el salario del trabajador activo en su misma cargo, oficio o función. Ningún haber jubilatorio inferior al salario Mínimo Vital y Móvil y este no inferior a la canasta básica total.                                                                                                                               La dirección y administración de los fondos de la previsión social, como establece la Constitución Nacional,en un ente público no estatal dirigido y administrado por representantes de jubilados, de trabajadores activos y la participación del Estado.   Poner fin a la utilización arbitraria de los fondos de ANSES por parte de Gobierno, fondos para destinarlos al pago de jubilaciones y pensiones y no como un fondo de reserva estatal, el más importante por su envergadura, para su utilización con otros fines.                                                                                                                                                          Son decisiones de carácter político. Es responsabilidad integral e irrenunciable del Estado (Art.14bis Constitución de la Nación Argentina). Fondos hay y se incrementarían, entre otras medidas: poniendo fin al trabajo irregular (en negro), precarizado, en todas sus formas, que a la vez de constituirse como ejército de reserva para el mantenimiento de los salarios de los trabajadores registrados detrás de los índices inflacionarios, sin ninguna cobertura legal presente ni futura jubilación, es una masa importante de dinero que el empresariado evade a la Seguridad Social. Restableciendo el 100% de las contribuciones patronales disminuidas por el menemismo y que siguen vigentes actualmente, incrementando la súper ganancia monopólica. Solo la unidad y coordinación de los trabajadores activos y jubilados, organizados en cada sindicato y organizaciones de trabajadores, de jubilados, sociales y populares garantizaran alcanzar estos objetivos. Se ha instalado la necesidad del 82% móvil y es uno de los puntos de la de lucha de la CTA para la unidad de acción.                                 Es, a la vez, un importante sector social para avanzar en las resoluciones de congresos de la cta, con reivindicaciones incorporadas a una constituyente social y una fuerza potencial para ser parte de una estrategia política de poder popular, de acumulación de luchas sindicales, territoriales, sociales, parlamentarias, integrada a las experiencias anticapitalistas y socialistas abiertas en nuestra América Latina. la construcción de un movimiento político social y cultural de liberación.
* Secretario Previsión Social CTA Capital - Secretario General Mesa Coordinadora Nacional Jubilados y Pensionados



Mesa Coordinadora Nacional de Jubilados y Pensionados de la República Argentina